烏克蘭危機如何收場

基辛格文章：烏克蘭危機如何收場 KISSINGER 長平經研 2022-02-26 05:39 作者 l 基辛格（Henry Kissinger） 翻譯 l 洪灝

關於烏克蘭的公開討論都是關於對抗的。然而，我們知道路向何方嗎？在我 的一生中，我看到的四場戰爭，都以極大的熱情和公眾的支援開始。我們並不知 道如何結束所有這些戰爭，我們單方面撤出了其中三場戰爭。對政策的考驗，是 它如何結束，而不是如何開始。

烏克蘭問題常常是一種攤牌的姿態：烏克蘭是加入東方，還是西方？但是， 如果烏克蘭要生存和繁榮，它絕不能成為任何一方對抗另一方的前哨——它應該 充當它們之間的橋樑。俄羅斯必須承認，試圖迫使烏克蘭進入衛星國地位，從而 再次移動俄羅斯的邊界，將使莫斯科注定要重蹈覆轍，進入與歐美相互施壓、自 我實現的死循環。西方必須明白，對俄羅斯而言，烏克蘭永遠不可能只是一個外 國。俄國歷史開始於被稱為基輔羅斯的地方，俄羅斯宗教從那裡傳播開來。

幾個世紀以來，烏克蘭一直是俄羅斯的一部分，在此之前，它們的歷史就交 織在一起。從 1709 年的波爾塔瓦戰役開始，俄羅斯爭取自由的一些最重要的戰 役，都是在烏克蘭領土上進行的。黑海艦隊——俄羅斯在地中海地區投射力量的 手段——在克裡米亞塞瓦斯托波爾長期駐紮。即使像亞歷山大? 索爾仁尼琴和約 瑟夫 ? 布羅茨基這樣著名的持不同政見者也堅持認為，烏克蘭是俄羅斯歷史的 一個組成部分，事實上就是俄羅斯的一部分。歐盟必須認識到，在烏克蘭與歐洲 關係的談判中，歐盟官僚作風拖沓，戰略因素從屬於國內政治，導致談判演變成 危機。外交政策是一門強調先後有別、輕重有分的藝術。烏克蘭人是決定性因素 。他們生活在一個歷史複雜、通曉多種語言的國家。

1939 年，烏克蘭西線部分並入蘇聯，成為斯大林和希特勒瓜分的戰利品。克 裡米亞 60 % 的人口是俄羅斯人，直到 1954 年，烏克蘭出生的尼基塔?赫魯曉夫在慶祝俄羅斯與哥薩克達成協定 300 週年之際，才將克裡米亞納入烏克蘭版圖。 烏克蘭西部大部分是天主教徒， 而東部大部分則是俄羅斯東正教。 西烏克蘭人說烏克蘭語，而東烏克蘭人主要說 俄語。 烏克蘭的任何一方試圖支配另一方——這一直是一種慣用模式——將最終 導致內戰或分裂。 將烏克蘭視為東西方對抗的一部分，將使俄羅斯和西方——尤 其是俄羅斯和歐洲進入一個合作性國際體系的前景在數十年內化為泡影。

烏克蘭獨立只有 23 年，從 14 世紀開始就一直處於某種外國統治之下。毫 不奇怪，它的領導人沒有學會妥協的藝術，更不用說歷史的視角了。獨立後的烏 克蘭政治清楚地表明，問題的根源在於烏克蘭政治家試圖將自己的意願強加於該 國的頑抗地區，先是一派，然後是其對立派。這是亞努科維奇和他的主要政治對 手季莫申科之間衝突的實質。他們代表著烏克蘭的兩翼，並不願意分享權力。一 個明智的美國對烏克蘭政策，是需要尋求一種讓烏克蘭的兩個部分相互合作的方 式。我們應該尋求和解，而不是一個派別的統治。俄羅斯和西方，尤其是烏克蘭 的所有派別，都沒有按照這一原則行事。每一個派別都使情況變得更糟。在俄羅 斯的許多邊界已經岌岌可危的時候，如果不統一自己，俄羅斯就無法強行實施軍 事解決辦法。對西方來說，妖魔化普京不是一種政策，而是一種缺失的借口。普 京應該意識到，不管他有什麼不滿，軍事強加政策都會導致另一場冷戰。

就美國而言，它需要避免把俄羅斯當作一個不正常的國家，耐心地接受華盛 頓制定的行為準則。普京是一個嚴肅的戰略家——以俄羅斯歷史為前提。理解美 國的價值觀和心理學不是他的強項。瞭解俄羅斯歷史和心理也不是美國決策者的 強項。各方領導人都應該重新審視結果，而不是在擺姿態方面相互競爭。

以下是我對於符合各方價值觀和安全利益的結果的看法：

1）烏克蘭應有權自由選擇其經濟和政治聯盟，包括與歐洲的聯盟。

2）烏克蘭不應該加入北約 (NATO )，這是我七年前提出的立場。

3）烏克蘭應自由建立符合其人民表達意願的任何政府。明智的烏克蘭領導人 會選擇在他們國家不同地區之間實現和解的政策。實際上，他們應該追求一種堪 比芬蘭的姿態。毫無疑問，這個國家非常獨立，在大多數領域都與西方合作，但 卻小心翼翼地避免對俄羅斯的體制性敵意。

4）俄羅斯吞併克裡米亞不符合現有世界秩序的規則。但在一個不那麼令人擔 憂的基礎上處理克裡米亞與烏克蘭的關係應該是可能的。為此，俄羅斯將承認烏 克蘭對克裡米亞的主權。在有國際觀察員在場的情況下舉行的選舉中，烏克蘭應 該加強克裡米亞的自治權。這一進程將包括消除有關塞瓦斯托波爾黑海艦隊地位 的任何模糊不清之處。 這些只是原則，不是藥方。 熟悉這一地區的人都知道，並非所有這些舉措都能讓 各方滿意。 關鍵不在於各方絕對的滿意，而是平衡不滿意的各方。 如果不能實 現基於這些或類似條件的某種解決方案，烏克蘭局勢就會加速走向對抗。 而這一 時刻很快就會到來。 * 基辛格從 1973 年到 1977 年擔任美國國務卿 本文發表 於2014年3月6日《華盛頓郵報》

乃公評論:

我們讀了這位梅特林克以來, 西方最出色的外交官的看法, 相信不會把台灣 和烏克蘭相提並論 -- 他的世界觀是國際 權力的均衡 -- 在這種思想引導 下, 他不會特別去在乎一個小國家, 除非這個國家把大國均勢破壞了.

他是兩岸只有一個中國的定論者 . 但是從他對鳥克蘭我看法, 我以為仍然有很多可能讓我們對自己的出路多一點思考 .

他本人是一個美國人, 也是為了美國人說話, 但他並沒有說台灣和大陸終將 會統一. 因而, 台灣也有可能當作大陸和西方之間的溝通者 -- 或許最後因為溝 通而與大陸變得更容易結合.

台灣和大陸的矛盾是近代才發生的, 這和俄烏之間長久歷史的糾結不同. 烏 克蘭多語和多種族相處問題並沒發生在台灣, 台灣內部的族群矛盾不是種族文化 問題, 而是社會文化問題. 這要比烏克蘭和俄羅斯簡單得多. 台灣, 香港, 與世界各地發生的自由化運動是世界新經濟的產物, 世界因為網路和經貿, 包括 全球化, 使新興的民粹政治人物抬頭, 加上西方的國家扇風點火成了一個世界政治的 新趨勢，比如台灣的蔡英文, 得到多數支援. 也許他給烏克蘭建議, 可以給蔡英 文參考 -- 台灣在追求自主時, 不能讓自己成為西方的一個棋子. 台灣要小心去 避開對大陸的敵意，最好的方法是在大陸和西方之間求一個平衡點，這應該是台 灣最好的, 應該打的牌.